湖州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展 2017年全市建筑業(yè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月” 活動的通知
各縣區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為了深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)〈全省建筑業(yè)系統(tǒng)2017年“安全生產(chǎn)月”活動方案〉的通知》（建建發(fā)〔2017〕196號）和《湖州市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展2017年全市“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（湖安委辦〔2017〕49號）等文件要求，結(jié)合我市建筑業(yè)安全工作的實(shí)際情況，現(xiàn)將2017年“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)思想。以宣傳貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要論述和依法治安精神為主線，以“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題，進(jìn)一步創(chuàng)新形式、方法和內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)安全宣傳、教育工作的針對性、有效性，推動各縣區(qū)深入貫徹“安全生產(chǎn)月”活動精神，落實(shí)安全責(zé)任。傳播法治文化，普及安全知識，強(qiáng)化依法治安，提高安全素養(yǎng)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，促進(jìn)安全發(fā)展，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。
二、活動主題
全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、活動范圍
全市建筑施工企業(yè)和本市范圍內(nèi)房屋、市政在建工程。
四、活動時間
2017年6月1日至6月30日。
五、活動安排
為明確“安全生產(chǎn)月”各階段的重點(diǎn)，增強(qiáng)活動的針對性，將“安全生產(chǎn)月”劃分為四個周，每周確定一個活動主題。
（一）第一周（6月1日—6月8日）安全生產(chǎn)事故警示教育周。通過開展典型事故警示宣傳和教育，施工現(xiàn)場張掛安全宣傳標(biāo)語，民工學(xué)校播放典型事故案例、安全法制宣傳教育片等形式加強(qiáng)安全文化和安全法治宣傳，部署“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。各縣區(qū)建設(shè)局、各施工企業(yè)、各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際情況，以近年來行業(yè)領(lǐng)域的典型事故案例為素材，通過信息平臺傳達(dá)到每一個施工企業(yè)項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部，做到“一企業(yè)出事故，萬企業(yè)受教育”，切實(shí)增強(qiáng)施工企業(yè)和從業(yè)人員自我防范意識。
（二）第二周（6月9日—6月15日）安全生產(chǎn)培訓(xùn)宣講周。組織開展主題宣講活動，通過舉辦安全生產(chǎn)教育專題講座、公開課，發(fā)放安全生產(chǎn)教育讀本，觀看安全生產(chǎn)宣傳教育片等多種形式，深入闡釋安全生產(chǎn)的深刻內(nèi)涵，宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識技能，推動安全生產(chǎn)責(zé)任意識樹立、安全理念普及和安全素質(zhì)提升。
（三）第三周（6月16日—6月22日）安全生產(chǎn)特色活動周。各區(qū)、各部門、各企業(yè)、各單位要不斷豐富活動的形式和內(nèi)容，自主組織開展符合本單位實(shí)際、有特色、有亮點(diǎn)的“安全生產(chǎn)月”活動，并及時向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報送活動信息，我局將對各單位特色做法進(jìn)行宣傳和推廣。
（四）第四周（6月23日—6月30日）安全隱患排查治理周。為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，持續(xù)減少施工現(xiàn)場安全隱患，各縣區(qū)建設(shè)局、各有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際情況組織開展安全生產(chǎn)大排查工作，對本地區(qū)、本單位所有在建工程進(jìn)行全面安全隱患排查，以合同履約情況及施工現(xiàn)場深基坑、高支模、腳手架、大型機(jī)械、消防、臨時用電為重點(diǎn)，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，認(rèn)真部署措施，嚴(yán)格落實(shí)整改。
六、活動內(nèi)容
(一) 安全生產(chǎn)月動員大會
各縣區(qū)建設(shè)局必須舉行轄區(qū)所有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的動員大會，通過組織升旗、宣誓、動員講話、贈送安全書籍、安全主題展板宣傳、懸掛安全標(biāo)語等活動，以調(diào)動所有從業(yè)人員參與安全生產(chǎn)、加強(qiáng)安全防范工作的積極性，形成“人人參與安全、人人重視安全”的良好氛圍，全面拉開安全生產(chǎn)月活動的序幕。6月6日我局將在湖州市中心醫(yī)院遷建工程施工現(xiàn)場開展全市“安全生產(chǎn)月”動員部署會暨“安全生產(chǎn)月”啟動儀式，請各縣區(qū)組織有關(guān)人員參加。
宣誓誓詞：
我宣誓：為了自己和他人的生命安全，為了家庭的幸福，為了企業(yè)的發(fā)展和榮譽(yù)，牢記安全責(zé)任、牢記親人的囑托、恪盡職守、愛崗敬業(yè)！我堅(jiān)決做到：不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害，不留隱患、杜絕事故！我將以對家庭、對企業(yè)、對社會高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，安全生產(chǎn)、安全創(chuàng)效，為營造和諧文明的安全生產(chǎn)環(huán)境，做出自己的貢獻(xiàn)！
（二）開展集中宣傳教育活動
各縣區(qū)建設(shè)局要通過圍繞“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”這一主題，在學(xué)習(xí)和宣傳上下大力氣，通過組織開展專題講座等形式、宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)，推進(jìn)建筑安全文化建設(shè)活動。各企業(yè)要組織開展對農(nóng)民工面對面培訓(xùn)、贈送安全知識書籍、觀看安全生產(chǎn)宣傳教育片、設(shè)置宣傳欄、宣講報告、演講征文、攝影比賽、知識競答、展覽展示、應(yīng)急演練等宣傳方式，積極營造濃厚的宣傳氛圍。在發(fā)揮傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，廣泛運(yùn)用電視、微博、微信等新媒體以廣大群眾喜聞樂見的形式梳理安全理念、普及安全知識，使農(nóng)民工樹立正確的安全意識，變被動要我安全到主動我要安全和我會安全的，共同營造“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的良好氛圍。6月13日，我局將舉辦施工企業(yè)法人代表、總裁安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，邀請有關(guān)安全專家對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育培訓(xùn)。
（三）開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?br />
每年的6月16日為全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨骺h區(qū)建設(shè)局、各企業(yè)要緊緊圍繞主題，利用各類宣傳載體和現(xiàn)場解答等各種手段，面向現(xiàn)場施工人員宣傳紅線意識、安全法治和安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識，統(tǒng)一提供安全生產(chǎn)常識、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、技術(shù)裝備應(yīng)用、防護(hù)產(chǎn)品使用等方面的咨詢與服務(wù)。
（四）開展“樹標(biāo)桿，學(xué)標(biāo)桿”活動
要以爭創(chuàng)標(biāo)桿工地為契機(jī)，加快推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。各縣區(qū)建設(shè)主管部門要至少確定1項(xiàng)縣區(qū)級標(biāo)桿工程，并在6月份適時召開以“樹標(biāo)桿，學(xué)標(biāo)桿”為主要內(nèi)容的施工現(xiàn)場會和交流觀摩會，并通過各種媒體做好宣傳工作，掀起一個比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。各縣區(qū)建設(shè)主管部門要對標(biāo)桿工程予以通報表彰，同時在評優(yōu)評獎時予以優(yōu)先考慮。我局將確定2個市級標(biāo)桿工地，屆時組織全市業(yè)內(nèi)人士觀摩市級標(biāo)桿工地，同時將邀請政協(xié)民主監(jiān)督小組列席安全生產(chǎn)月“學(xué)標(biāo)桿、樹標(biāo)桿”創(chuàng)建活動現(xiàn)場會，并對標(biāo)桿工地項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地觀摩。
（五）開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練
各縣區(qū)建設(shè)局要牽頭組織開展一次以上政企銜接的建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練，特別是做好消防和危險性較大的分項(xiàng)工程的事故應(yīng)急演練。進(jìn)一步完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)迅速到位，救援隊(duì)伍迅速到位，專家指導(dǎo)迅速到位，物資裝備迅速到位，現(xiàn)場管理迅速到位，信息發(fā)布迅速到位。
（六）開展安全生隱患排查治理活動
各縣區(qū)建設(shè)局、各企業(yè)要按照省廳、市局的總體部署及要求，開展以合同履約情況及施工現(xiàn)場深基坑、高支模、腳手架、大型機(jī)械、消防、臨時用電為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)隱患排查治理，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，認(rèn)真部署措施，嚴(yán)格落實(shí)整改。我局將在6月下旬對全市范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)督查。
（七）開展安全生產(chǎn)知識考核活動
各縣區(qū)建設(shè)局、各企業(yè)要組織開展“安全生產(chǎn)知識考核”活動，根據(jù)國家、上級主管部門的最新要求及企業(yè)實(shí)際情況編制考試試題，對安全監(jiān)督人員和企業(yè)管理人員進(jìn)行考核評比，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)要求在廣大管理人員中進(jìn)一步宣傳和貫徹落實(shí)，促進(jìn)從業(yè)人員安全意識和安全技能的提升。
七、活動要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各縣區(qū)建設(shè)局、各有關(guān)單位要提高認(rèn)識，強(qiáng)化對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合本地實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，細(xì)化“安全生產(chǎn)月”活動方案，確保活動順利開展。我局專門成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局黨委委員、總工程師楊治擔(dān)任，局建筑業(yè)處、城市建設(shè)處、市質(zhì)（安）監(jiān)站負(fù)責(zé)人以及各縣區(qū)建設(shè)局分管安全生產(chǎn)的副局長為成員。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加“安全生產(chǎn)月”的具體活動，帶動基層、企業(yè)人員廣泛參與到活動中來;要廣泛動員全社會參與，營造安全是我們每個人的責(zé)任的意識，為我市建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定奠定良好的文化氛圍。
（二）緊扣主題，服務(wù)大局。“安全生產(chǎn)月”活動要緊扣“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的主題，推動企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作，圍繞安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)、深化安全重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和打非治違工作，加大宣傳報道力度，及時發(fā)現(xiàn)工作典型并推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
（三）強(qiáng)化宣傳，注重實(shí)效。“安全生產(chǎn)月”期間，各縣區(qū)建設(shè)局、各有關(guān)單位要結(jié)合自身特點(diǎn)，積極開展有針對性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，采取安全宣誓、簽名、宣講報告、演講、文藝演出、影視放映、送安全科技成果、安全文化到企業(yè)、展覽展示等方式和手段，通過多種形式普及安全生產(chǎn)重大政策、法律、法規(guī)、安全常識，擴(kuò)大宣傳聲勢，形成更加有利于安全生產(chǎn)的社會氛圍，唱響安全發(fā)展主旋律。
（四）加強(qiáng)考核，及時總結(jié)。各縣區(qū)建設(shè)局、各有關(guān)單位開展好以上各項(xiàng)工作的同時，要及時總結(jié)活動中好的做法和取得的成效，做好今年“安全生產(chǎn)月”活動的信息報送和總結(jié)工作。請各縣區(qū)建設(shè)局將“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)單（見附件）和總結(jié)（于7月5日前）報我局建筑業(yè)處。
文章摘自湖州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
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